Tuesday, 9 September 2008

世界粮食计划署发言人保罗里斯利:通货膨胀 粮食救济雪上加霜 World Food Programme speaker Paul Risley: Inflation hurting food aid

谁知盘中餐,粒粒皆辛苦;希望大家多克己复礼,多惜福。

Every grains of rice are precious, please curb back on unlimited desires and do not waste food.

世界粮食计划署发言人保罗里斯利:通货膨胀 粮食救济雪上加霜 - 杨全龙

全球有5800万名儿童在饥饿边缘挣扎,平均每六秒就有一名孩童死于饥饿和营养不良

目前,来自80个国家和地区的超过9000万人得依赖世界粮食计划署的援助。但是,世界粮食计划署发言人保罗·里斯利指出,这两年来的通货膨胀,却让这个全球最大规模的人道援助组织,救济路途雪上加霜。

每年,全球有1000万人死于饥饿和营养不良。环球饥饿危机超越了战争和艾滋病,成为人类首号杀手。

联合国的世界粮食计划署(World Food Programme)1960年设立后,向有需要的国家和难民供应粮食。目前,来自80个国家的超过9000万人得依赖世界粮食计划署的援助。

但是,这两年来的通货膨胀却让这个全球最大规模的人道援助组织面对前所未见的危机。

世界粮食计划署发言人保罗·里斯利接受本报专访时说,物价高涨,导致所需援金翻倍,让粮食救济的路途雪上加霜。但是,通货膨胀也带来意想不到的机会,让来自新加坡这样的先进国家人民,深切体会粮食短缺的危险性。

宣扬关注环球饥饿危机

来自美国华盛顿的保罗·里斯利(Paul Risley)两年前加盟世界粮食计划署(简称世粮署)出任亚洲区域传讯顾问兼发言人后,参与世界各地许多的粮食援助计划,包括今年缅甸风灾和朝鲜旱灾的大型援助行动。在这之前,47岁的里斯利也曾参与联合国在利比亚、波斯尼亚的维和行动。

他这次来新,除了与有关当局探讨在新加坡设立世界粮食计划署据点的可行性,也借此机会宣扬关注环球饥饿的危机。

里斯利说,环球饥饿已经从“无声的威胁转化为怒哮的危机”,而通货膨胀是罪魁祸首。

他指出,世粮署60年代由几个拥有大量粮食储备的国家发起组织,主要用这些储备来拯救各地饥民。现在,这些国家当中,几乎没有一个有显著储备,世粮署因此被迫在公开市场购买救济粮食。

“食物价格大幅度膨胀,油价上扬提高运输开支,导致我们的预算也大大增加。今年,要为9000万人提供粮食救济,需要60亿美元,比去年的31亿美元翻了一倍。”

食物涨价将是长远问题

世粮署今年购买粮食的开支达到6亿美元,比去年增加了三成,是历来最多的一次。此外,粮食货源也日渐短缺。

“我们原本在柬埔寨和三家供应商签约购买粮食,但他们为了赚取更高利润而先后毁约,转而把粮食卖给出价更高的商家。结果,我们仓库中仅有的1000公吨米粮两个星期耗尽,当地的饥民和50万名孩童断粮几乎两个月。”

里斯利说,推高粮食价格上扬的因素包括全球人口增加、经济起飞带动食物需求量、生物燃料的风行,以及自然灾害频次显著增加。

“值得注意的是,研究结果指出,食物价格上涨的趋势不是短暂的,这将是一个长远的问题。”

此外,食物价格暴涨创造了新的“城中贫户”(Urban Poor)。里斯利说,住在乡间郊区的贫穷人家如果少了粮食援助,他们还是能通过耕种、乡野觅食等方式生存。不过,城市中的穷人将负担不起粮食,也没有另觅粮食源头的选择。

“粮食起价,新加坡人大可少看一场电影,或少买一件衣服就可弥补不足;但在巴基斯坦和孟加拉,那些原本只赚取微薄薪水糊口的城中贫户将面对生死存亡的危机。”

寻求企业与个人志愿捐献

世粮署传统上是依靠各国政府的志愿捐献运作。上个月,美国、日本、欧盟等国家捐出了额外的7亿5000万美元,其中,来自沙特阿拉伯的援助金多达5亿美元。

里斯利说,这笔捐款是一场及时雨,能维持世粮署全球粮食援助计划到今年底。

“不过,各国政府因为眼前的通货膨胀情况,而将更多资源花在自己的国家。现在,单靠政府捐献已经不够,我们得积极开拓企业和个人志愿捐献的源流。”

他举例世粮署与美国霸级饮食集团Yum!推出的“全球饥饿救助计划”说,公众去年就通过这个计划捐出了1000万美元。

“来自私人机构和公众的捐献占了总捐献额的5%,我们的首要任务,是尽快推高这个数字。”

世粮署九成员工在面对饥荒国家工作

世粮署目前有超过一万名员工,其中九成都在面对饥荒的国家工作。联合国员工在政局、经济都不稳定的地区工作,冒着一定的生命危险,绑票、劫杀的新闻时有所闻。今年初,在苏丹协助世粮署人员运送粮食的5名员工遭到伏击丧命。上个月,一名世粮署行政人员也在索马里(Somalia)遇袭身亡。

里斯利就告诉记者,他参与阿富汗救济行动时,也遇过惊险事故。

“我们在坎大哈省运送粮食到乡村时,几乎每天都遭人开枪攻击。当地的土匪和塔利班叛乱分子为了抢劫粮食,世粮署的卡车难免成为伏击的首要目标。在这些特别危险的地区,我们得花费更多钱雇佣保安部队。此外,一些饥民也会自动自发联合起来保护我们,也保护这些供养他们子女的粮食。”

断粮危机推动更多人关注粮食课题

对先进国家来说,饥饿是遥远模糊的概念,世粮署在这些发达地区寻求资助时,往往满布荆棘。不过,里斯利相信,粮食售价暴涨的问题让富裕人民了解到,断粮的危机近在眼前,也将会推动更多人关注粮食课题。

“菲律宾从上世纪的亚洲最大白米出口国,沦为现在最大的白米进口国。虽然它算是一个发达国家,但朝不保夕的饥民大有人在。”

他也引述新加坡为例子说,尽管国家富足,但周围却有印尼、柬埔寨、缅甸多个面对粮食短缺危机的国家。缅甸遭遇热带风暴纳尔吉斯(Nargis)的肆虐,当地军人政府允许国际人道组织入境赈灾,新加坡政府扮演至关重要的角色;现在,人民是跟随政府榜样的时候了。

“粮食起价,直接影响民生,也让新加坡人了解到,粮食并不是唾手可得的。我相信切身经历能唤醒你们的怜悯之心,更愿意向周围国家的饥民伸出援手。”

学校粮食计划

世粮署救济的9000万名饥民中,58%是孩童。世粮署的学校粮食计划(School FeedingProgramme)就吸引小孩子到当地学校进食,同时也能受教育。

里斯利说:“其实,只需2角半美金,就可让一名孩童吃饱一餐,15美元能够支付10名孩子一个星期的粮食。这对先进国家人民来说只是皮毛,但却能够带给许多孩童一餐温饱。”

想捐款或了解更多详情,可登录www.wfp.org

全球饥饿救助计划(World Hunger Relief Program)

全球最大的快餐集团Yum!和世粮署去年推出的全球饥饿救助计划,通过全球3万4000家快餐店总共筹得了1000万美元。在亚洲和新加坡的筹款分别为100万美元和12万美元。

每一元捐款当中,9角3分用于购买和运送粮食到饥民手中。

今年的救助计划会在全球超过100个国家推行,新加坡上个月底已率先执行计划。

公众现在起到肯德基(Kentucky Fried Chicken)或比萨餐馆(Pizza Hut)用餐时,捐献两元就能获得World Hunger Relief 2008限量版腕带和餐饮促销卷。

不容忽视的数字

●全球有5800万名儿童在饥饿边缘挣扎,平均每六秒就有一名孩童死于饥饿和营养不良。

●尽管各大经济体正以高速增长,但粮食危机却是越来越严重。1995年至今,发展中国家的饥民平均每年增加400万人。

●粮食价格高涨,导致越来越多人陷入三餐不继的贫穷线,世粮署估计,全球饥民可能多达1亿3000万人。

●今年首四个月,世粮署以430美元的平均价购买一公吨大麦,这比去年同时期的207美元多了108%。

●全球谷类食品储备今年估计下跌5%,达到25年来的最低水平。

联合早报 - 2008年9月8日

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